中共政协温州市洞头区委员会机关党组关于巡察整改情况的通报
发布日期:2026-11-03浏览次数:

根据区委统一部署,2026年3月16日至6月30日,区委第二巡察组对区政协机关党组开展了巡察。2026年8月13日,区委第二巡察组向区政协机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

区政协机关党组将巡察整改作为一项重要政治任务,始终以讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识做好巡察整改工作的重要意义,根据巡察整改工作要求,成立巡察工作整改领导小组,班子成员带头扛起整改责任、落实整改任务,将巡察整改作为强化管党治党、改进纪律作风、提升服务效能的重要手段,切实做好整改工作。一是统一思想认识,把握整改要求。区委第二巡察组反馈整改意见后,机关党组于8月26日召开了巡察整改专题研究会议,制定关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案,逐条对照巡察反馈的6方面15个问题研究认真研究整改方案,将整改任务落实到人,为整改工作落地见效打下坚实基础。二是倒排时间进度,明确整改责任。坚持以高度的政治责任感、使命感,认真履行好巡察整改职责,做好为期3个月的巡察整改工作,根据每月一推进的安排,指导班子成员和科室负责人严格对照整改任务时限,对标对表完成整改清单任务,严格按照“及时、如实、完整、规范”的要求提供整改佐证材料,坚决做到不搞变通、不打折扣。三是坚持以上率下,推动整改落实。充分发挥党员领导干部在巡察整改中的表率作用,按期召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对反馈问题逐一认领,并认真开展对照剖析和自我检视,明确了整改措施和努力方向,通过巡察整改,进一步强化自我约束、实现自我净化、自我提升。

区委巡察组共反馈6方面15个问题,制定整改措施45条,已全部完成整改,整改完成率达100%。在巡察整改中,提醒谈话16人;建章立制4项,其中制定制度3项,完善制度1项。

一、关于“服务主责主业履职效能不够突出”问题的整改情况

(一)紧扣巡察整改要求,优化完善专题履职组织方式。针对课题调研不够深入、界别委员作用发挥不充分等短板,在“请你来协商”活动中,围绕发展“海味”经济、推动“人工智能+”行业发展等专题,整合经济、科技、教育等界别委员组建专项履职小组。充分发挥委员专业优势,开展深度调研、集智协商建言,有效补齐履职短板,持续提升协商议政专业化水平。围绕“请你来协商”议题,区政协牵头专委会发挥专业把关作用,对委员报送的协商建言材料逐份审阅,逐项校核观点表述、数据支撑及建议可行性,并汇编形成委员发言材料,切实保障委员发言紧扣协商主题、意见务实精准,为专题协商活动高质量开展筑牢基础。依托专题协商履职载体,累计形成协商专报4篇报送区委、区政府领导参阅,相关建议移交职能部门研究吸纳,有效打通调研建言到成果落地的转化链条,切实发挥专题协商资政建言作用。

(二)根据年度工作部署,区政协专项推进民生实事项目集体民主监督工作,组建3个专项集体民主监督组,对2026年度省、市、区三级政府民生实事项目落地实施、推进落实情况开展全覆盖民主监督,形成专项集体民主监督情况的报告。同时对2027年省、市政府民生实事项目谋划工作提出针对性选题建议。规范协商成果转化流程,对已开展的“请你来协商”提出的意见建议逐项系统梳理,形成专项建议清单。进一步加强履职成果转化运用,组织开展提案办理情况“回头看”活动,通过实地察看、协商座谈等方式开展视察监督,重点围绕领导重视程度、办理程序规范、协商沟通实效、答复落实反馈四个维度,全面掌握各承办单位提案办理工作实情。

(三)坚持以整改促履职,把思想引领环节嵌入协商座谈等履职场景,召开文旅考察交流会,紧扣洞头文旅融合发展议题,组织政府部门、政协委员、企业代表开展协商研讨,在交流建言中同步做好思想引导、深化共识教育,引导各界代表统一发展认知,实现协商议政与思想凝聚一体推进。紧扣优化委员队伍结构目标,强化与区委统战部协同联动,召开换届委员人选排摸工作协调会,专题听取人选摸排进展情况汇报,协商新一届政协委员遴选相关事项,初步形成九届政协委员留任人选名单,后续将按照换届工作时序进度,结合资格审查、综合研判等情况动态调整完善人选名单。依托“百岛崇学・书韵共享”委员读书活动、“同心送教”活动等载体,做实界别凝聚共识工作。组织委员常态化开展读书交流分享,先后在海上阳台、鹿西等地举办政绩观主题读书沙龙、半岛通车20载共读座谈等活动,组织经济、法律、文艺等不同界别委员轮流领学交流,在共联共学中深化思想认同、增进界别联谊。持续擦亮“同心送教”履职品牌,组织教育、社科、文艺界委员赴鹿西小学等海岛校园开展送教服务,把思想引导、文化科普送到渔乡学子和基层群众身边。

二、关于“委员履职管理存在薄弱环节”问题的整改情况

(一)紧扣区委二届十次全会部署和全区中心任务,编制区政协十届一次会议提案选题目录,围绕海上花园建设、海洋产业发展、民生短板改善等重点领域,划定提案建言方向,引导委员下沉一线察实情,切实从源头减少脱离海岛实际的空泛提案。严把提案质量关口,自主开发提案审查网络程序,出台《关于进一步提升提案质量的实施意见》,构建制度规范与数字化支撑相结合的提案前置把关体系,确保立案提案立得住、能办理、有成效。遴选高质量提案及优秀提案办理案例,依托政协微信公众号推送宣传4篇,生动讲好委员深入海岛一线调研、务实建言的履职故事。充分发挥典型示范引领作用,树立质量优先的履职导向,引导委员扭转“重提交、轻调研”倾向,营造潜心调研、务实建言的良好氛围,持续激发委员撰写高质量提案的内生动力。

(二)区政协委员工委主任分别与界别召集人开展面对面工作交流,督促界别召集人做好界别委员联络,动态掌握委员履职情况,对履职积极性不足、履职缺位的委员第一时间做好思想引导,切实发挥界别桥梁纽带作用。规范政协委员履职工作运行,指导各委员工作室梳理制定履职活动清单,点对点指导补齐工作短板,推动委员工作室常态化、规范化高效运转,更好发挥联系群众、凝聚共识的前沿阵地作用。聚焦基层民生实事落地见效,制定《关于开展民生议事堂“为民办实事”专题协商议事活动的方案》,指导各乡镇(街道)政协联络组立足辖区发展实际,围绕加快融入母港产业发展、基层矛盾纠纷源头化解等议题,组织开展民生议事堂活动7场。同步统筹开展区政协第四期“鹿鸣・社情民意沙龙”“同心送教”“半岛通车20 载”主题读书等系列履职活动,助力海岛群众急难愁盼问题有效解决。

(三)精准对接委员履职需求,举办委员讲坛,组织《AI赋能办公》专题培训,着力提升委员数字化履职水平。畅通知情明政渠道,举办委员活动日;在区政协常委会上,专门安排听取区政府相关工作通报事项,帮助委员全面准确把握发展大势,持续拓宽履职视野,不断增强参政议政、精准建言能力。制定《关于优化完善区政协委员履职考核评价体系的补充通知》,进一步增强履职评价的导向性、科学性、可操作性。完善履职结果运用规范,对照委员履职积分情况制定提醒单,制发《洞头区政协委员履职提醒通知单》,对履职分数偏低的委员开展书面预警提醒,做到“一人一单、精准预警”。

三、关于“全面从严治党主体责任压得不实”问题的整改情况

(一)落实协商议题会前导学机制,区政协组织召开“做实海岛短剧产业,助推文化‘新三样’发展”课题调研座谈会,将理论学习嵌入专题协商调研前期环节。会上专题学习《关于促进微短剧产业高质量发展的实施意见》,引导参会委员吃透政策导向、厘清产业发展逻辑,破解以往协商调研存在的政策研读不深、建言缺乏理论支撑等问题。针对重点协商议题,区政协引导委员锚定深层次矛盾开展实地调研,推动理论思考与一线实情相结合。严格落实建言材料审核把关机制,对委员协商发言、意见建议逐份审阅、签字确认,建言献策的针对性、可操作性持续提升。结合年度重点提案、对口提案及部分提案办理落实情况,逐件开展复盘研判,对标政策运用实效核查办理进度、委员满意度和成果转化情况,择优遴选优秀履职成果,累计在政协微信公众号、政协官网刊发5篇,同步建立履职案例素材库。

(二)严格落实分级谈心谈话机制,构建机关党组书记抓办公室负责人、办公室负责人抓科室干部的两级谈话体系,实现全员谈心谈话全覆盖。结合不同岗位职权范围、工作流程、廉政隐患差异化开展谈话提醒,针对关键岗位、重点环节干部重点约谈,精准点出岗位廉政风险和日常工作问题,让干部清晰地知晓岗位红线、履职底线。聚焦干部兼职取酬等风险点,建立常态化风险排查机制,定期开展隐患自查自纠,将干部生活圈、社交圈、朋友圈纳入日常监督范畴。结合主题党日等学习活动,常态化组织开展廉政警示教育,切实筑牢干部思想作风和纪律规矩双重防线。坚持以案促学,组织全体干部开展违规兼职取酬典型案例专题学习,制定《洞头区政协机关工作人员兼职事前报备审核制度》,推动警示教育与制度约束贯通衔接。

(三)机关党组压实主体责任,由党组书记、办公室主任、副主任分层分类开展谈心谈话,全面掌握干部思想动态、工作情况。制定《洞头区政协机关干部考核实施细则》,健全干部考核评价机制,充分激发机关干部干事创业、勇挑重担的内生动力。深化调研监督组织方式,科学统筹区政协领导调研监督任务安排,精准锚定民生实事推进中的堵点难点与薄弱环节,靶向开展监督履职。紧紧围绕环岛北线运动海岸建设、构建海上运动赛事之岛、深化花园里·海创空间建设、推动“人工智能+”行业应用、年度民生实事项目落实等全区重点工作,开展协商议政、民主监督,梳理形成包含具体问题、对策建议的调研报告、协商专报6篇,相关履职成果及时报送区委区政府。

四、关于“意识形态工作责任制落实有偏差”问题的整改情况

(一)严格落实“第一议题”制度,持续强化思想政治引领。依托机关党组会议、主题党日等载体,组织专题学习中央和省、市、区委关于树立和践行正确政绩观学习教育总结会议精神,深入研学习近平总书记关于意识形态、网络意识形态工作的重要论述,切实把理论学习成果转化为政协履职实践。深化意识形态分析研判与交流研讨,在机关党组意识形态工作专题会议上,紧扣意识形态工作主题,逐一交流研讨。组织开展机关平台阵地日常督查,同步落实谈心提醒,健全跟踪回访闭环,筑牢意识形态阵地安全防线。

(二)着力优化政协公众号宣传内容供给,立足履职主责主业,围绕协商履职成果谋划宣传内容,深挖委员一线履职生动案例,用好故事化叙事方式,着力提升宣传作品感染力与网络传播力。制定印发区政协季度信息宣传要点,为后续宣传工作统筹开展提供指引。建立政协信息发布“三审三校”机制,明确分级审核责任,层层把关做好稿件校对审核,严把内容政治关、文字关、发布关。依托洞头政协・掌上履职平台,组织开展省政协“健全与人口变化相适应的教育资源配置机制”专题网络议政,通过浙政钉区政协界别组召集人工作群发布工作提醒,压实召集人联络责任,动员各领域界别委员紧扣海岛人口结构变化、教育资源布局等现实问题,在线交流思考、积极建言献策,切实发挥委员主体作用。

五、关于“党组织建设规范性不足”问题的整改情况

(一)全面压实组织责任,机关党总支书记对党支部书记、党支部书记对支部委员分别开展提醒谈话,明确补齐支部工作短板、制度落实漏洞。同步完善会议记录、活动台账、资料归档等基础工作。规范开好巡察整改民主生活会,会前开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料。相互批评环节,开诚布公,指出存在问题,并提出改进建议。规范党员日常管理,建立党支部书记抓支部委员、支部委员抓党员的常态化谈话机制,完成机关党员谈话全覆盖,并依据党员情况,针对性开展思想引导、纪律教育等,动态掌握党员思想情况和现实表现。

(二)坚持问题导向、立行立改,全面规范党费收缴核算全流程管理。党支部书记已对党费收缴经办人员开展提醒谈话,经办人严格对照党费收缴管理政策规定,结合全体党员工资薪酬基数,对机关全体党员党费交纳标准开展逐人逐项复核,并建立标准化党费收缴清单。严格按照核定的党费计算基数和统一收缴标准,逐人制定党费收缴清单。同时落实定期核查提醒制度,每月定期筛查党费交纳情况,实现党费收缴工作闭环管理。依托主题党日活动,组织机关全体党员集中学习《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等政策文件,为常态化做好党费收缴工作筑牢思想根基。

六、关于“内控管理制度执行不到位”问题的整改情况

(一)全面强化财经纪律意识,将财经法规、财务制度等纳入集中学习必学内容。进一步强化专委会负责人经费使用责任,明确各级人员经费管控职责,切实规避经费使用随意、管控不到位等问题。严把经费审核关口,压紧压实“经办填报—财务审核—领导把关”分级联审责任。同时明确每季度开展1次财务凭证自查,推动问题早发现、早纠正。加强对财经纪律执行监督,坚持集体决策、常态监督。同时开展区政协机关正风肃纪监督清单化检查,重点督查经费使用和制度执行中的薄弱环节。

(二)压实前端审批管控,办公室主任、副主任对各科室工作人员开展提醒谈话,重点规范政协调研、委员活动、对外交流等公务接待流程。同时严格压实报销审核关口,健全“公函+审批单+票据”三位一体报销审核机制。细化计划接待工作,把公务接待管理制度纳入集中学习内容。强化内部监督闭环,坚持日常监督与专项监督一体推进,定期开展接待台账、经费支出自查自纠。同时将公务接待制度执行情况纳入机关正风肃纪监督重点,强化公务接待常态化监督、全过程管控。

下一步,区政协机关党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实区委第二巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是提高政治站位,坚决扛起整改政治责任。认真落实管党治党的政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任制,始终以严的标准、实的作风,持续盯紧整改任务、盯牢问题短板、盯住制度落实。二是坚持靶向发力,全面筑牢问题整改闭环。建立常态化自查自纠、定期复盘机制,定期对巡察整改台账、整改事项、整改成效进行全面“回头看”。对已经整改到位的问题,常态化巡查、动态化管控。三是健全长效机制,切实转化巡察整改成果。坚持当下改与长久立相结合、治已病与防未病相统一,聚焦制度空白、管理短板、流程弱项,持续修订完善各项规章制度、工作流程、管理细则,补齐制度短板、堵塞管理漏洞,以过硬作风保障各项工作落地见效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0577-63489297,电子邮箱:540464577@qq.com。

 

中共政协温州市洞头区委员会机关党组

 2026年11月2日                  





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